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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构  入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末 4.5个的目  标尚存很大差 距。