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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的 矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位
供给存在较大缺口。截至2 021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。