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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方  面，要
 加大政府投资力度， 提高托位建设补  贴标准，
进一
步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。