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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底
，我国  每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。