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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降

低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 
运营 补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。