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　　发展普惠托育
服务，要充
分 
调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面
临高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。