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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开  办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营 成本。