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019年，国务 院 办公厅印发《关于促
进3岁以下婴幼儿照护

服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标准规范体系和服 务供给体 
系” ；2021年，中共中央、国务 院印发《关于
优化生育政策促进人口长
期均 衡发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体
系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导 意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……