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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 
选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正 规机 构游离于相关部门的
 监管体系之外。