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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水  平、内外环境、照护内 
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部 门的监管体
系之
外。