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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显
 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存 很大差
距。