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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括 机构资质、师

资水平、内外环境、 照护内容等，但在

现实中，各

托 育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。