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　　其三，
托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、照 护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。