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　　发展 
普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。