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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一 方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖
励补 助、购买服务等多种方
式，降低
普惠机构运营成本。