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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。