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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。