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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运

营成本。