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　　首先，托 
育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，

距离“十四五”  期 末4.5个的目标尚存很大差距。