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　　首先， 托育
服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。 数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.  03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。