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019 年，国务院办公厅印发《关
于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体
系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年，

中共中央、国务院印发《关于 
优 化生育政策促进人
口

长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务 体系”；2022  年，国 家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……