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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁  以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距  离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。