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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极  性，
而

社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立 合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。