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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求， 但现
有托育机构  入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。