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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、
照护内容
等，但在现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。