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　　其三，托育服务 领
域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规  机构游离于相关部

门的监管体系
之外。