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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 
量往
往面临高成本压力， 
需 要建 立合理的成本 分 担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。