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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要 加大政府投资力
度，提高  托位建设补
贴标准，进一步降
低普惠机构开  办成本；另一方面， 采取公建民营、
 运营补
贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。