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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有
3岁以下婴 幼儿托位数为2.0
3个
，距离“十四五” 期末4.5个 的目 标尚存很大差距。