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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育机构 提
供的服务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 
关部门
的监管体系之 外。