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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公
建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。