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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体 系之外。