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　　发展普惠托育 服务，要
充分 调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等
多种
方式，降低普惠机构运营
成本。