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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性， 而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。