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　　发展普惠托育服务， 要充

分调动社会力  量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。