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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力 量往往 面临高 成本
 压力，需要建立合理

 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种  方式，降低普惠机构运营成
本。