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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之 外。