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　　其三，托
育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄  绮认  为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托育机 构 提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。