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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，
托 
位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。