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　　 发展普 
惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研 究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。