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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高
 成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴 、奖励补 
助、购买服务等多种 方式， 降低普惠 机构运营成本。