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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括

机构资质、师
资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。