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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极 性，而
社会 力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。