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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高 成 本压力， 需要建 立
合理的成本分担机 制。中国宏观经  济研究
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
 度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补
 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。