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　　发展普惠托育服 务，要 
充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。