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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托 

育机构时 都 会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。