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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社 会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。