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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照 护 
内容等， 但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 
相关 部门的监管体
系之外。