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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 

力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。