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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力  度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、

 运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。